Sovereign wealth funds

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By Raymond Chan
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Date posted:
19 April 2021, 3:30 PM

主權基金  最愛是誰?

相信大家對簡稱「Super」的退休公積金基金(Superannuation Fund)應該不會感到陌生,但大家又有沒有聽說過主權財富基金(或稱主權基金,Sovereign Wealth Fund)?表面看來,主權基金對普羅大眾來說似乎事不關己,其實最終受益人正是人民自己……

投資之道  在乎平衡

顧名思義,主權基金是由主權國家或地區政府所建立,並且擁有和支配,主要目的就是要保障國庫充裕、穩定經濟、持續維持人民的生活水準,以及為下一代積聚財富,打造更美好的將來。

相對於傳統的外匯儲備基金,主權基金可以承受高一點的風險,追求較高的投資回報。無論如何,主權基金用來投資的資金原則上始終是「人民的錢」,故此其投資策略務求在投資和風險這兩方面取得平衡。

「深謀遠慮」的主權基金,重點考慮的是資產的長期收益,不會過分關注短期波動。如果一個國家或地區政府的主權基金欠缺高度管理標準,或者缺乏周詳考慮,到頭來可能要讓下一代承受財務重擔,或甚至造成潛在的「破產」風險。

全球十大  中國佔三

根據主權財富基金研究所(SWFI)的資料,全球最大的主權基金是挪威政府環球退休公積金基金(Norway Government Pension Fund Global),所管理的資產總值1.33萬億美元。去年5月中,正當新冠肺炎疫情水深火熱之際,挪威政府迫於無奈下要向主權基金「求救」,宣布計劃從該基金撥出破紀錄的370億美元應對疫境。

至於打入全球主權基金資產龍虎榜十大的亞洲主權基金共有五個,中國內地和香港便囊括了其中三個席位,包括排行第二位的中國投資有限責任公司(簡稱中投公司,管理1.0457萬億美元資產)、排行第三位的香港金融管理局投資組合(管理5,805億美元資產),以及排行第九位的全國社會保障基金(管理3,721億美元資產)。

未來基金  鍾情股票

澳洲的未來基金(Future Fund)則佔據第16位,管理著1,709億澳元(折合約1,350億美元)資產,成為澳洲及大平洋地區最具規模的主權基金。當然,如果包括我們三萬億澳元(折合約2.3萬億美元)的退休公積金基金,澳大利亞排名將成為全球前五名。

顧名思義,成立於2006年的未來基金,目標正是要通過強化澳洲聯邦政府的長期財政狀況,以及所管理的六個公共資產基金,憑藉分散投資來為未來一代積聚財富。

未來基金獨立於政府,並因應每個所管理基金的獨特投資指令,量身訂造管理模式。大家是否知道未來基金最青睞哪類型資產?答案就是股票,包括澳洲股票和海外市場股票,所佔比重合共佔了總資產的45.5%,顯然是其「最愛」。截至今年1月,未來基金的資產分布如下:

  • 澳洲股票佔7.0%
  • 海外成熟市場股票佔16.8%
  • 海外新興市場股票佔8.3%
  • 私人股本(Private Equity)佔13.4%
  • 物業佔6.1%
  • 基建與林地佔7.4%
  • 債券佔7.1%
  • 另類投資(Alternatives)佔14.2%
  • 現金佔19.8%

居安思危  增持現金

提到股市,現任未來基金主席、前任澳洲財長科斯特洛(Peter Costello)於今年2月底表示,為了協助經濟從疫情中復元過來,各地中央銀行已經出盡法寶,如果將來再次爆發危機,央行看來將難以使出新招數。

未來基金把現金比重從去年6月的大約17%,提升至最新的接近20%,難道就是這個原因?那麼,主權基金對股票的「寵愛」將來會否被分薄?

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